बॉम्बे हाई कोर्ट ने मुख्य सूचना आयुक्त (सीआईसी) को दूसरी अपीलों और शिकायतों के शीघ्र निपटान के लिए कुछ उचित समय सीमा बनाने के लिए उचित कदम उठाने का निर्देश दिया।
कोर्ट का यह आदेश महाराष्ट्र राज्य सूचना आयोग के खिलाफ दायर एक जनहित याचिका (पीआईएल) पर आया।
मुख्य न्यायाधीश देवेन्द्र कुमार उपाध्याय और न्यायमूर्ति आरिफ एस. डॉक्टर की खंडपीठ ने आदेश दिया, “इस प्रकार, हम निर्देश देते हैं कि इस आदेश की एक प्रति मुख्य सूचना आयुक्त के समक्ष रखी जाएगी, जो कुछ उचित समय सीमा तैयार करने के लिए उचित कदम उठाएंगे और द्वितीय अपीलों और शिकायतों के शीघ्र निपटान के लिए इसे निर्धारित करें। लिस्टिंग की अगली तारीख पर राज्य सूचना आयोग का प्रतिनिधित्व करने वाले विद्वान वकील न्यायालय को उन कदमों से अवगत कराएंगे जो इस आदेश का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए आयोग द्वारा उठाए जा सकते हैं।
वकील सुनील के. अहया ने याचिकाकर्ताओं का प्रतिनिधित्व किया, जबकि वकील सीमा चोपड़ा और अतिरिक्त सरकारी वकील ज्योति चव्हाण ने उत्तरदाताओं का प्रतिनिधित्व किया।
जनहित याचिका राज्य सूचना आयोग की अधिक कुशल कार्यप्रणाली से संबंधित थी और याचिकाकर्ताओं के वकील द्वारा मुख्य रूप से यह प्रस्तुत किया गया था कि आयोग के समक्ष दूसरी अपीलों के निपटान में काफी समय लगता है, जिसके परिणामस्वरूप अंततः सूचना चाहने वाले को निराशा होती है।
इस प्रकार यह प्रार्थना की गई कि प्रतिवादी-आयोग को एक रोड-मैप तैयार करने का निर्देश जारी किया जाए ताकि आयोग के समक्ष की जाने वाली दूसरी अपीलों और शिकायतों का निपटारा 45 (पैंतालीस) दिनों के भीतर किया जा सके। हालांकि, आयोग का प्रतिनिधित्व करने वाले वकील ने कहा कि सूचना का अधिकार अधिनियम, 2005 (आरटीआई अधिनियम) में, हालांकि समय, जिसके भीतर शिकायत या पहली अपील का निपटारा किया जाना है, निर्धारित है, हालांकि, विधायिका ने कोई समय निर्धारित नहीं किया है।
शिकायतों/द्वितीय अपीलों के निपटान के लिए सूचना आयोग के लिए समय सीमा। यह भी प्रस्तुत किया गया कि आयोग के समक्ष लाए जाने वाले मामलों का समय पर निपटान सुनिश्चित करने के लिए आयोग की ओर से सभी प्रयास किए गए हैं।
उच्च न्यायालय ने वकील की दलीलों पर विचार करने के बाद कहा, “आयोग की कुशल कार्यप्रणाली और दूसरी अपीलों और उसके समक्ष लाई जाने वाली शिकायतों के शीघ्र निपटान की वांछनीयता के बारे में दो राय नहीं हो सकती हैं।
यह भी सच है कि जिस वैधानिक ढांचे के अंतर्गत सूचना का अधिकार अधिनियम के तहत आयोग द्वारा जानकारी मांगी और प्रदान की जाती है, उसमें कोई नुस्खा शामिल नहीं है, हालांकि, इसमें कोई संदेह नहीं हो सकता है कि ऐसे किसी वैधानिक नुस्खे के अभाव में भी, सूचना आयोग से अपेक्षा की जाती है कि वह उसके समक्ष आने वाले मामलों को कुछ उचित समय के भीतर निपटाएगा।” न्यायालय ने अखिल कुमार रॉय बनाम पश्चिम बंगाल सूचना आयोग और अन्य के मामले में कलकत्ता उच्च न्यायालय द्वारा पारित फैसले पर भी भरोसा किया। (2010 की रिट याचिका संख्या 11933), जिसमें यह माना गया कि द्वितीय अपीलीय प्राधिकारी, यानी आयोग को दाखिल होने की तारीख से 45 दिनों के भीतर दूसरी अपील पर फैसला करना चाहिए।
कोर्ट ने कहा –
“विद्वान अतिरिक्त सरकारी वकील, निर्देशों के आधार पर कहते हैं कि मुख्य सूचना आयुक्त के कार्यालय सहित राज्य सूचना आयोग में सभी रिक्तियां फरवरी 2024 के पहले सप्ताह तक भर दी जाएंगी। इस प्रकार, हम आशा करते हैं और भरोसा रखें कि आयोग में रिक्तियां फरवरी 2024 के पहले सप्ताह तक भर दी जाएंगी”,
न्यायालय ने यह भी कहा कि एक बार जब आयोग सीआईसी के कार्यालय सहित पूरी ताकत के साथ काम करना शुरू कर देगा, तो आयोग के लिए यह उचित होगा कि वह आयोग के अधिक कुशल और बेहतर कामकाज के लिए कुछ मानदंड विकसित करे और उन पर काम करे, जिसमें योजना बनाना शामिल होगा। कुछ उचित समय सीमा, जिसके भीतर उसके समक्ष लाई जाने वाली शिकायतों और दूसरी अपीलों पर निर्णय लिया जाना है।
तदनुसार, उच्च न्यायालय ने मामले को 6 मार्च, 2024 को आगे की सुनवाई के लिए सूचीबद्ध किया।
केस टाइटल – शैलेश गांधी और अन्य बनाम महाराष्ट्र राज्य सूचना आयोग और अन्य
