Parliament passed the Banking Laws (Amendment) Bill
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वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण Finance Minister ने मंगलवार को कहा कि मोदी सरकार के तहत बैंकों को पेशेवर तरीके से चलाया जा रहा है और सभी अनुसूचित वाणिज्यिक बैंकों की कुल शाखाएं एक साल में 3,792 बढ़कर सितंबर 2024 में 1,65,501 तक पहुंच गई हैं। वह सब नोट कर रहा हूँ सार्वजनिक क्षेत्र के बैंक मुनाफे में आ रहे हैं।
लोकसभा में बहस का जवाब देते हुए लोकसभा बैंकिंग कानून (संशोधन) विधेयक पर, जिसे बाद में सदन द्वारा पारित किया गया, सीतारमण ने कहा कि भारतीय बैंकों ने हाल के वर्षों में असाधारण रूप से अच्छा प्रदर्शन किया है।
“2023-24 में 1.41 लाख करोड़ रुपये का अब तक का सबसे अधिक शुद्ध लाभ और 2024-25 की पहली छमाही में 85,520 करोड़ रुपये हासिल किया गया। आज, सभी सार्वजनिक क्षेत्र के बैंक लाभदायक हो गए हैं। एक क्षेत्र के रूप में, सभी अनुसूचित वाणिज्यिक की लाभप्रदता संपत्ति पर रिटर्न 1.3% और इक्विटी पर रिटर्न 13.8% के साथ, बैंक कई दशकों में सबसे अधिक है,” उसने कहा।
उन्होंने कहा कि जब 2014 में पीएम जन धन योजना शुरू की गई थी, तो बहुत सारे सवाल पूछे गए थे कि जीरो-बैलेंस खातों को कैसे बनाए रखा जाएगा।
“उस समय, इसे (आलोचकों द्वारा) एक बेकार अभ्यास करार दिया गया था। आज, हमारे पास पीएम जन धन खातों में 2.37 लाख करोड़ रुपये जमा हैं। मार्च 2025 में, पीएम जन धन खातों का औसत शेष रु। था 1,065. यह अब बढ़कर 4,397 रुपये हो गया है. बैंकों के राष्ट्रीयकरण का मकसद सही मायने में पीएम जनधन के जरिए पिछले 10 सालों में पैसा पहुंचाना था योजना, “सीतारमण ने कहा।
उन्होंने कहा, “सार्वजनिक क्षेत्र के सभी बैंक मुनाफे में आ रहे हैं। 2014 और आज के बीच, सभी अनुसूचित वाणिज्यिक बैंकों की कुल बैंक शाखाएं एक साल में 3792 बढ़कर सितंबर 2024 में 1,65,501 तक पहुंच गई हैं।”
वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने कांग्रेस congress के नेतृत्व वाली यूपीए सरकार पर उसके शासन के दौरान बैंक ऋण मानदंडों को लेकर भी परोक्ष रूप से कटाक्ष किया।
“2014 से हम बेहद सतर्क रहे हैं, ताकि बैंक स्थिर रहें। इरादा हमारे बैंकों को सुरक्षित, स्थिर, स्वस्थ रखने का है और 10 वर्षों के बाद आप इसका परिणाम देख रहे हैं। अनुसूचित वाणिज्यिक बैंकों की कुल बैंक शाखाओं में 3792 की वृद्धि हुई है। सितंबर 2024 में 16,55,001 तक पहुंचने में एक साल लगेगा। इसमें से 85,116 शाखाएं सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों की हैं,” उन्होंने कहा।
उन्होंने कहा, “आज बैंकों को पेशेवर तरीके से चलाया जा रहा है। मेट्रिक्स स्वस्थ हैं इसलिए वे बाजार में जा सकते हैं और बांड जुटा सकते हैं, ऋण जुटा सकते हैं और अपना व्यवसाय चला सकते हैं।”
बैंकिंग कानून (संशोधन) विधेयक, 2024 का उद्देश्य शासन मानकों में सुधार करना और बैंकों द्वारा भारतीय रिजर्व बैंक को रिपोर्टिंग में स्थिरता प्रदान करना है। संशोधनों से जमाकर्ताओं और निवेशकों के लिए बेहतर सुरक्षा भी सुनिश्चित होगी और सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों में सेवाओं की गुणवत्ता में भी सुधार होगा।
एक बार विधेयक पारित हो जाने के बाद, बैंकिंग विनियमन अधिनियम जमाकर्ताओं के लिए अधिकतम चार नामांकित व्यक्तियों को अनुमति देगा। इसमें एक साथ और क्रमिक नामांकन के प्रावधान शामिल हैं, जो जमाकर्ताओं और उनके कानूनी उत्तराधिकारियों के लिए अधिक लचीलापन और सुविधा प्रदान करते हैं, विशेष रूप से जमा, लेख, सुरक्षित अभिरक्षा और सुरक्षा लॉकर के संबंध में।
प्रस्तावित संशोधनों में सहकारी बैंकों में अध्यक्ष और पूर्णकालिक निदेशकों के अलावा अन्य निदेशकों का कार्यकाल आठ साल से बढ़ाकर दस साल करने का प्रावधान है। बैंकिंग कानून संशोधन विधेयक 2024 में कुल 19 संशोधन प्रस्तावित हैं।
बैंकों द्वारा रिपोर्टिंग में निरंतरता सुनिश्चित करने के लिए, बिल शुक्रवार के बजाय हर पखवाड़े के आखिरी दिन आरबीआई को रिपोर्ट करने का प्रावधान करता है। आरबीआई अधिनियम के तहत, अनुसूचित बैंकों को नकदी भंडार के रूप में आरबीआई के साथ औसत दैनिक शेष का एक निश्चित स्तर बनाए रखना होगा।
यह औसत दैनिक शेष एक पखवाड़े के प्रत्येक दिन के कारोबार के समापन पर बैंकों द्वारा रखे गए शेष के औसत पर आधारित है। एक पखवाड़े को शनिवार से दूसरे शुक्रवार (दोनों दिनों सहित) की अवधि के रूप में परिभाषित किया गया है।
विधेयक पखवाड़े की परिभाषा को प्रत्येक माह के पहले दिन से पंद्रहवें दिन या प्रत्येक माह के सोलहवें दिन से अंतिम दिन तक की अवधि में बदल देता है। यह बैंकिंग विनियमन अधिनियम के तहत इस परिभाषा को भी बदल देता है जहां गैर-अनुसूचित बैंक हैं नकदी भंडार बनाए रखने के लिए आवश्यक।
बिल किसी कंपनी में पर्याप्त ब्याज को फिर से परिभाषित करता है, वर्तमान में यह 5 लाख रुपये से अधिक के शेयर रखने या भुगतान की गई पूंजी का 10 प्रतिशत जो भी कम हो, को संदर्भित करता है, इसे बढ़ाकर 2 करोड़ रुपये करने का प्रस्ताव किया गया है।
केंद्र सरकार को एक अधिसूचना के माध्यम से राशि में बदलाव करने का भी अधिकार है। प्रस्तावित विधेयक में एक अन्य प्रमुख प्रावधान केंद्रीय सहकारी बैंक के निदेशक को राज्य सहकारी बैंक के बोर्ड में सेवा करने की अनुमति देता है।
वर्तमान में, निदेशक केवल एक ही संस्थान में पद धारण कर सकते हैं और अधिक नहीं। सहकारी बैंक की संरचना में इसकी आवश्यकता होती है क्योंकि जब तक कोई व्यक्ति सहकारी समिति की एक परत के लिए नहीं चुना जाता है, वे अगली परत में नहीं जा सकते हैं और परिणामस्वरूप, वे अनिवार्य रूप से एक से अधिक स्थानों पर पद धारण करना होगा।
विधेयक में यह भी प्रावधान है कि कोई भी व्यक्ति जिसके शेयर या दावा न किए गए/भुगतान न किए गए पैसे निवेशक शिक्षा और संरक्षण निधि (आईईपीएफ) में स्थानांतरित किए जाते हैं, वह हस्तांतरण या रिफंड का दावा कर सकता है। वर्तमान में यदि किसी खाते में सात साल तक पैसा बकाया रहता है या दावा नहीं किया जाता है, तो उसे IEPF में स्थानांतरित कर दिया जाता है।
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