सुप्रीम कोर्ट ने राष्ट्रीय बाल अधिकार संरक्षण आयोग (एनसीपीसीआर) को यौन अपराधों से बच्चों का संरक्षण अधिनियम, 2012 (POCSO अधिनियम) की धारा 39 के तहत बाल पीड़ितों को सहायता प्रदान करने के संबंध में दिशानिर्देशों को अंतिम रूप देने का निर्देश दिया है।
न्यायालय ने एनसीपीसीआर को आठ सप्ताह के भीतर अंतिम दिशानिर्देश प्रस्तुत करने का निर्देश दिया। न्यायालय ने इस बात पर जोर दिया कि सहायक व्यक्ति की आवश्यकता को माता-पिता के विवेक पर नहीं छोड़ा जा सकता है।
न्यायालय ने कहा कि राज्य POCSO पीड़ितों को सहायता प्रदान करने के लिए बाध्य है, जिसे तब तक वैकल्पिक नहीं बनाया जा सकता जब तक कि बाल कल्याण आयोग (CWC) द्वारा पर्याप्त कारण दर्ज न किए जाएं।
न्यायमूर्ति एस. रवींद्र भट और न्यायमूर्ति अरविंद कुमार की खंडपीठ ने कहा, “इस न्यायालय की राय है कि सहायता व्यक्ति की आवश्यकता को माता-पिता के विवेक पर नहीं छोड़ा जाना चाहिए; सभी मामलों में, सहायता व्यक्ति की उपलब्धता का विकल्प और ऐसे सहायता व्यक्ति की सहायता का दावा करने का अधिकार पीड़ित माता-पिता को बताया जाना चाहिए। इन परिस्थितियों में, विभिन्न गणनाओं को केवल व्यापक दिशानिर्देश और उदाहरण के रूप में माना जाना चाहिए, न कि संपूर्ण।
POCSO पीड़ितों को सहायता व्यक्ति प्रदान करना राज्य का दायित्व है जिसे वैकल्पिक नहीं बनाया जा सकता है। जब तक सीडब्ल्यूसी द्वारा अपने आदेश में अच्छे कारण दर्ज न किए जाएं, सहायता व्यक्तियों की परिचितता अनिवार्य है। इस पहलू पर इस न्यायालय का पिछला निर्णय स्पष्ट और स्पष्ट है।
वरिष्ठ अधिवक्ता एच.एस. फुल्का याचिकाकर्ता की ओर से पेश हुए।
अतिरिक्त सॉलिसिटर जनरल ऐश्वर्या भाटी वरिष्ठ अधिवक्ता गरिमा प्रसाद और मनीष सिंघवी के साथ, वरिष्ठ अटॉर्नी जनरल अनुप रतन वरिष्ठ अतिरिक्त अटॉर्नी जनरल लोकेश सिंहल के साथ, और अतिरिक्त अटॉर्नी जनरल अमित आनंद तिवारी प्रतिवादियों की ओर से पेश हुए।
न्यायालय ने महिला एवं बाल कल्याण विभाग (डीडब्ल्यूसीडब्ल्यू) के प्रधान सचिव को यौन अपराधों से बच्चों की सुरक्षा अधिनियम, 2012 की धारा 39 के अनुपालन में नियम या दिशानिर्देश बनाने और बुलाने का निर्देश दिया था। राष्ट्रीय बाल अधिकार संरक्षण आयोग (एनसीपीसीआर) ने विभिन्न पहलुओं से संबंधित सुझाए गए दिशानिर्देश दाखिल किए हैं।
न्यायालय ने कहा कि NCPCR राज्य सरकार और केंद्र सरकार से विधिवत परामर्श करने के बाद POCSO अधिनियम की धारा 39 के तहत व्यक्तियों के समर्थन के संबंध में दिशानिर्देश तैयार करेगा।
“दिशानिर्देश सभी प्रासंगिक कारकों को ध्यान में रखेंगे जिनमें शामिल हैं (लेकिन इन्हीं तक सीमित नहीं)-
(i) सहायक व्यक्तियों की शिक्षा के एक समान मानक की आवश्यकता है जिसके लिए न्यूनतम योग्यता बाल मनोविज्ञान, सामाजिक कार्य या बाल कल्याण, आदि में प्रासंगिक अनुभव के साथ स्नातक हो सकती है; (ii) तीन साल या पांच साल की एक विशेष समय सीमा तक मामलों की संख्या में सहायक व्यक्तियों की संलग्नता को सीमित करने की सामान्य प्रथा से बचा जाना चाहिए। एक विचारोत्तेजक समान नीति तैयार की जानी चाहिए जिससे अंततः ऐसे व्यक्तियों को उचित स्तर पर संबंधित मंत्रालय में शामिल किया जा सके; (iii) सहायक व्यक्तियों को उनके द्वारा किए जाने वाले कार्य और कार्यों के अनुरूप भुगतान किया जाने वाला उचित पारिश्रमिक; (iv) एक अखिल भारतीय पोर्टल का निर्माण जो सभी व्यक्तियों और जेजेबी और व्यक्तिगत सीडब्ल्यूसी जैसे संगठनों के लिए पहुंच योग्य होगा, जो संबंधित राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में उपलब्ध सभी सहायता व्यक्तियों के विवरण सूचीबद्ध कर सकता है; और
(v) एनजीओ और सहायक व्यक्तियों के संबंध में प्रत्येक राज्य द्वारा एक पैनल बनाया जाएगा, जिनकी सेवाओं का लाभ सीडब्ल्यूसी/जेजेबी द्वारा लिया जा सकता है।
(iv) बेंच ने कहा यह सूची भी ऊपर में उल्लिखित पोर्टल पर पहुंच योग्य होनी चाहिए”।
इसलिए, न्यायालय ने एनसीपीसीआर को आदेश की तारीख से आठ सप्ताह के भीतर अंतिम दिशानिर्देश प्रस्तुत करने और POCSO अधिनियम और किशोर न्याय अधिनियम (जेजे अधिनियम) के प्रावधानों का अनुपालन करते हुए बच्चे के नाम के किसी भी संदर्भ को हटाने का निर्देश दिया।
तदनुसार, न्यायालय ने मामले को आठ सप्ताह के बाद सूचीबद्ध किया।
केस टाइटल – हम भारत की महिलाएं बनाम भारत संघ एवं अन्य। केस नंबर – 2023 आईएनएससी 745
