दिल्ली उच्च न्यायालय के एकल न्यायाधीश द्वारा पारित दिनांक 24-04-2024 के आदेश को चुनौती देने वाली याचिका में, जिसके तहत प्रतिवादी-मंत्रालय द्वारा अपीलकर्ता को हज कोटा के पंजीकरण और आवंटन से या दस साल की अवधि के लिए हज समूह संचालक (‘एचजीओ’) के रूप में काम करने से ब्लैकलिस्ट करने को चुनौती देने वाली रिट याचिका को खारिज कर दिया गया था।
न्यायमूर्ति मनमोहन एसीजे और न्यायमूर्ति रजनीश भटनागर की खंडपीठ ने माना कि सजा अनुचितता के अनुपात में नहीं थी। चूंकि उल्लंघन गंभीर प्रकृति का था, इसलिए आरोपित सजा में हस्तक्षेप की कोई आवश्यकता नहीं है।
प्रस्तुत मामले में अपीलकर्ता हज यात्रा से संबंधित सेवाएं प्रदान करने में लगा हुआ था। प्रतिवादी मंत्रालय ने अपने आदेश 16-03-2023 के तहत अपीलकर्ता को हज कोटा के पंजीकरण और आवंटन या एचजीओ के रूप में काम करने से दस साल की अवधि के लिए ब्लैकलिस्ट/निषिद्ध कर दिया था और अपीलकर्ता द्वारा जमा की गई 25 लाख रुपये की सुरक्षा जमा राशि जब्त कर ली थी।
ब्लैकलिस्ट करने का कारण यह था कि अपीलकर्ता की हरकतें “हज 2019-23 के लिए हज समूह संचालकों के लिए नीति” का उल्लंघन थीं क्योंकि वह हज कोटा सीटों की बिक्री/हस्तांतरण में लिप्त था। अपीलकर्ता ने शिकायतकर्ता के साथ केवल ‘भूमि पैकेज’ के लिए मौखिक समझौता किया था जिसमें हज वीजा को छोड़कर सऊदी अरब में तीर्थयात्रियों को केवल सहायक सेवाएं (ठहरना, परिवहन, भोजन, कपड़े धोना, ज़ियारत और ज़मज़म सेवाएं) प्रदान करना शामिल था।
अपीलकर्ता ने आगे कहा कि एकल न्यायाधीश यह समझने में विफल रहे कि पुलिस प्राधिकारियों के समक्ष शिकायतकर्ता द्वारा की गई शिकायत में अपीलकर्ता को क्लीन चिट दी गई थी, तथा ये सभी कार्य केवल शिकायतकर्ता की ब्लैकमेलिंग की रणनीति थी।
दलीलों पर विचार करने के बाद न्यायालय ने एकल न्यायाधीश के इस दृष्टिकोण से सहमति व्यक्त की कि अपीलकर्ता को एचजीओ के रूप में पंजीकृत हुए बिना हज से संबंधित किसी भी प्रकार की गतिविधि (सहायक सेवाओं सहित) में शामिल नहीं होना चाहिए था।
पंजीकृत एचजीओ को हाजियों को सेवाएं और सुविधाएं प्रदान करनी चाहिए, क्योंकि सभी मामलों की देखरेख भारत संघ द्वारा की जाती है। वर्तमान मामले में पुलिस द्वारा क्लीन चिट दिए जाने का ब्लैकलिस्टिंग कार्यवाही से कोई संबंध नहीं था।
न्यायालय ने इस दृष्टिकोण से सहमति व्यक्त की कि लगाई गई सज़ा अनुचितता के अनुपात में नहीं थी। बाद में न्यायालय ने कहा कि उल्लंघन गंभीर प्रकृति का था, इसलिए आरोपित सज़ा में हस्तक्षेप की आवश्यकता नहीं है।
वाद शीर्षक – एएल इस्लाम टूर्स कॉर्पोरेशन बनाम भारत संघ
