अमेरिकी कार्य वीज़ा के लिए आवेदन करने वाले भारतीय पेशेवरों की बढ़ती संख्या को एक ऐसे सवाल का सामना करना पड़ रहा है जिसकी कई लोग अपने वीज़ा साक्षात्कार में उम्मीद नहीं करते हैं: “आपकी जगह कोई अमेरिकी यह काम क्यों नहीं कर सकता?”आव्रजन वकीलों के अनुसार, एच-1बी, एल-1बी और अन्य रोजगार-आधारित वीजा के लिए साक्षात्कार में यह सवाल अधिक बार पूछा जा रहा है, खासकर तकनीकी, परामर्श और आईटी सेवा क्षेत्रों के श्रमिकों के लिए। कुछ वकीलों का कहना है कि यह प्रवृत्ति अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के पहले प्रशासन के दौरान देखे गए आव्रजन के सख्त दृष्टिकोण के अनुरूप है।2017 में, ट्रम्प ने ‘अमेरिकी खरीदें, अमेरिकी नियुक्त करें कार्यकारी आदेश’ पर हस्ताक्षर किए, जिसमें अमेरिकी एजेंसियों को आव्रजन धोखाधड़ी और दुरुपयोग को रोकने के उद्देश्य से उपायों का प्रस्ताव करने का निर्देश दिया गया, साथ ही यह सुनिश्चित किया गया कि एच -1 बी वीजा केवल सबसे कुशल या उच्चतम वेतन वाले आवेदकों को दिया जाए।कई आव्रजन वकील अब कहते हैं कि वे अमेरिकी वाणिज्य दूतावासों में नए सिरे से जांच के संकेत देख रहे हैं।अमेरिकन बाज़ार के अनुसार, मैकएंटी लॉ ग्रुप के व्यवसाय आव्रजन वकील जेम्स हॉलिस ने कहा: “जब मैं ग्राहकों को वीज़ा से इनकार करने के बारे में जानकारी देता हूं तो मुझे ऐसे प्रश्न अधिक से अधिक सामने आते दिखाई देते हैं और ये प्रश्न पूर्ववर्ती ट्रम्प प्रशासन के” अमेरिकी खरीदें और अमेरिकी को नौकरी पर रखें “कार्यकारी आदेश की याद दिलाते हैं।”उन प्रश्नों में से एक विशेष रूप से कई आवेदकों के लिए एक बड़ी बाधा बन गया है।“आपकी जगह कोई अमेरिकी ऐसा क्यों नहीं कर सकता?”उम्मीदवार अक्सर अपनी योग्यता, कार्य अनुभव और विशिष्ट विशेषज्ञता पर चर्चा करने की तैयारी करते हैं। लेकिन कई लोगों को यह समझाना मुश्किल लगता है कि वे उस भूमिका के लिए विशिष्ट रूप से उपयुक्त क्यों हैं जबकि एक समान रूप से योग्य अमेरिकी कार्यकर्ता वही काम कर सकता है।हॉलिस ने कहा कि यह प्रश्न विशेष रूप से कुछ वीज़ा श्रेणियों से संबंधित है।“मैं इस सवाल को लेकर सबसे ज्यादा चिंतित हूं: आपकी जगह कोई अमेरिकी ऐसा क्यों नहीं कर सकता?” एल-1बी और ई-2 कर्मचारी वीज़ा आवेदन संदर्भों में।उन्होंने बताया कि चुनौती इस तथ्य में निहित है कि आव्रजन कानून में आवेदकों को यह साबित करने की आवश्यकता नहीं है कि वे अमेरिकी कर्मचारी की तुलना में बेहतर विकल्प हैं।उन्होंने इसका कारण बताया कि यह सवाल दोधारी तलवार क्यों हो सकता है: “यह सवाल आवेदकों और यहां तक कि वकीलों को भी परेशान करता है क्योंकि आव्रजन कानून यह नहीं पूछता है कि क्या वीजा के लिए आवेदन करने वाले व्यक्ति के बजाय अमेरिकी कर्मचारी के लिए नौकरी करना बेहतर होगा। एल और ई श्रेणियों में उन कर्मचारियों की संख्या पर कोई सीमा नहीं है जिन्हें विदेश से अमेरिका में स्थानांतरित किया जा सकता है। इसलिए, सिस्टम स्वयं यूएससीआईएस और वीजा साक्षात्कार के रूप में सीमाएं बनाता है। इस मामले में, सीमा वह सीमा है जिस तक कांसुलर अधिकारी स्थानांतरण को वास्तव में आवश्यक समझता है।हॉलिस के अनुसार, वीज़ा अधिकारियों को यह तय करने की स्वतंत्रता है कि किसी विदेशी कर्मचारी को वास्तव में अमेरिका में स्थानांतरित करने की आवश्यकता है या नहीं। परिणामस्वरूप, कुछ आवेदकों को वीज़ा से इनकार का सामना करना पड़ता है क्योंकि वे प्रश्न के लिए तैयार नहीं होते हैं या स्पष्ट रूप से यह नहीं बता सकते हैं कि उन्हें इस भूमिका के लिए विशिष्ट रूप से योग्य क्या बनाता है।
आव्रजन वकील आवेदकों को क्या सलाह देते हैं?
अस्वीकृति के जोखिम को कम करने के लिए, हॉलिस आवेदकों और उनके वकीलों को साक्षात्कार की तैयारी पहले से ही शुरू करने की सलाह देता है।“(वकीलों को) साक्षात्कार से पहले अपने ग्राहकों को यह समझाने के लिए तैयार करना चाहिए कि उनके काम में क्या खास है ताकि यह सवाल आने पर वे अपना बचाव करने के लिए तैयार रहें।”उन्होंने यह भी सिफारिश की कि आवेदक अपने अनुभव के उन पहलुओं की पहचान करने पर ध्यान केंद्रित करें जिनकी नकल करना मुश्किल है।“यह भी एक अच्छा विचार है,” वह आगे कहते हैं, “उन्हें उस ज्ञान, अनुभव और कनेक्शन की पहचान कराना जो उनके पास है जो एक अमेरिकी कर्मचारी के पास नहीं होगा।”साथ ही, हॉलिस ने चेतावनी दी कि बार-बार वीज़ा साक्षात्कार से उस प्रणाली का जोखिम बढ़ सकता है जो अधिक सख्त हो गई है।“लेकिन अगले 3 वर्षों में इस प्रकार के आवेदकों द्वारा किए जाने वाले साक्षात्कारों की संख्या को सीमित करने का भी प्रयास करें। सिस्टम में बहुत अधिक सुधार हो रहा है, और यदि आप अपने ग्राहक को इसमें फंसने से बचा सकते हैं, तो बेहतर होगा।”हॉलिस ने कहा कि भारतीय और चीनी नागरिकों, विशेष रूप से बड़ी परामर्श फर्मों और आईटी अनुबंध कंपनियों में कार्यरत लोगों को कड़ी परीक्षा का सामना करना पड़ रहा है।“आम तौर पर भारतीय और चीनी नागरिकों के लिए न्यायनिर्णयन मानक कड़े होते दिख रहे हैं। विशेष रूप से, मैं हमेशा आईटी अनुबंध कंपनियों और बड़ी परामर्श कंपनियों के लिए एल-1बी और एच-1बी को लेकर सबसे अधिक चिंतित रहता हूं।”उन्होंने कहा कि वीज़ा निर्णय को प्रभावित करने वाले कुछ कारक, जिनमें कंपनी-विशिष्ट डेटा, वेतन स्तर और नियोक्ता के वीज़ा उपयोग की सूचना शामिल है, आवेदक के नियंत्रण से परे हैं। हालाँकि, उम्मीदवार अभी भी यह सुनिश्चित करके अपनी संभावनाओं में सुधार कर सकते हैं कि वे अपनी भूमिका और सहायक दस्तावेज़ों को पूरी तरह से समझते हैं।उन्होंने कहा: “कुछ मामलों में, ऐसा बहुत कुछ नहीं होने वाला है जो एक आवेदक अपने दम पर कर सकता है क्योंकि विश्लेषण का हिस्सा कंपनी से उस प्रकार के आवेदकों की संख्या, भूमिका के लिए वेतन और अन्य विवरण होंगे जिन पर उनका नियंत्रण नहीं हो सकता है। वाणिज्य दूतावासों में पृष्ठभूमि में मार्गदर्शन होगा जो उन्हें बताएगा कि विशेष रूप से अधिक उच्च जांच क्या करनी है। उस स्थिति में, मेरी सामान्य सिफारिश यह सुनिश्चित करना है कि दस्तावेज स्पष्ट और सटीक है और वे इसे समझते हैं और वे यह समझाने के लिए तैयार हैं कि क्या है वे अमेरिका में क्या करने का इरादा रखते हैं, वे कहां काम करेंगे और क्यों/कैसे वे अपनी पृष्ठभूमि के आधार पर इस भूमिका के लिए विशेष रूप से योग्य हैं। विशेष रूप से धोखाधड़ी भारत में एक महत्वपूर्ण चिंता का विषय है, इसलिए आवेदक भूमिका के विवरण के बारे में जितना अधिक जानकार और आश्वस्त दिखेंगे, उतनी ही बेहतर स्थिति में वे खुद को रखेंगे।’
