जैसे-जैसे संयुक्त राज्य अमेरिका और ईरान के बीच बातचीत संभावित समझौते के करीब पहुंच रही है, ईरानी अधिकारियों ने कुछ शर्तों की रूपरेखा तैयार की है, जिनके बारे में उनका कहना है कि किसी भी अंतिम समझौते के प्रभावी होने से पहले इसे पूरा किया जाना चाहिए। जबकि वाशिंगटन ने ईरान के परमाणु कार्यक्रम पर ध्यान केंद्रित किया है, तेहरान ने प्रतिबंधों, समुद्री पहुंच और क्षेत्रीय सुरक्षा को संबोधित करने वाले उपायों पर जोर दिया है।ईरान ने संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ अपने युद्ध को समाप्त करने के लिए कई शर्तों की रूपरेखा तैयार की है, विदेश मंत्री अब्बास अराघची ने कहा कि प्रस्तावित समझौता ज्ञापन (एमओयू) पूरा होने के पहले से कहीं अधिक करीब है।प्रस्तावित रूपरेखा, जिसे कथित तौर पर ‘इस्लामाबाद समझौता ज्ञापन’ या ‘इस्लामाबाद समझौता’ के रूप में जाना जाता है, शत्रुता को समाप्त करने और ईरान के परमाणु कार्यक्रम पर व्यापक बातचीत के लिए स्थितियां बनाने के उद्देश्य से एक अंतरिम व्यवस्था के रूप में काम करेगी।यह समझौता युद्धविराम का विस्तार करने, होर्मुज जलडमरूमध्य को फिर से खोलने और ईरान के परमाणु कार्यक्रम पर भविष्य की बातचीत के लिए एक रूपरेखा तैयार करने के लिए बनाया गया है।जबकि अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप बार-बार दावा किया गया है कि एक समझौता आसन्न है, ईरानी अधिकारियों ने जोर देकर कहा है कि कोई अंतिम निर्णय नहीं लिया गया है और तेहरान के नेतृत्व द्वारा पाठ की समीक्षा की जा रही है।
ईरान की पहली मांग: अमेरिकी नाकेबंदी हटाओ
ईरान ने बार-बार कहा है कि प्रस्तावित समझौते का सबसे महत्वपूर्ण तत्व युद्ध के दौरान लगाए गए अमेरिकी नौसैनिक नाकेबंदी को हटाना है।ईरानी राज्य टेलीविजन से बात करते हुए, अराघची ने कहा कि प्रस्तावित ज्ञापन का पहला लेख ईरानी शिपिंग और व्यापार पर प्रतिबंधों को समाप्त करने पर केंद्रित है।उन्होंने जोर देकर कहा कि एमओयू में उल्लिखित पहला बिंदु ईरान की अमेरिकी नौसैनिक नाकाबंदी को हटाना था।अमेरिकी और ईरानी अधिकारियों द्वारा चर्चा किए गए विवरण के अनुसार, होर्मुज जलडमरूमध्य को फिर से खोलना ईरानी बंदरगाहों और शिपिंग पर अमेरिकी नाकाबंदी को हटाने से जुड़ा होगा।
ईरान एक अलग स्ट्रेट ऑफ होर्मुज व्यवस्था चाहता है
होर्मुज जलडमरूमध्य का भविष्य वार्ता में सबसे संवेदनशील मुद्दों में से एक बना हुआ है।जलमार्ग, जिसके माध्यम से दुनिया का लगभग पांचवां तेल और तरलीकृत प्राकृतिक गैस सामान्य रूप से गुजरती है, संघर्ष शुरू होने के बाद से प्रभावी रूप से बाधित हो गया है। ईरान ने युद्ध के दौरान एक टोल प्रणाली लागू की है, जबकि संयुक्त राज्य अमेरिका ने जोर दिया है कि मार्ग मुक्त रहना चाहिए।
सीबीएस समाचार की रिपोर्ट के अनुसार, अराघची ने संकेत दिया कि तेहरान पिछली व्यवस्था पर लौटने का इरादा नहीं रखता है।उन्होंने कहा, “जहां तक होर्मुज जलडमरूमध्य का सवाल है, इसका प्रशासन अब पहले जैसा नहीं रहेगा।”एक अन्य साक्षात्कार में, उन्होंने स्पष्ट किया कि ईरान को उम्मीद है कि वाणिज्यिक जहाज तेहरान द्वारा प्रदान की गई सेवाओं के लिए भुगतान करना जारी रखेंगे।अराघची ने कहा, “इसमें लागतें शामिल होंगी और उन लागतों का भुगतान किया जाना चाहिए।”रॉयटर्स ने यह भी बताया कि अराघची ने इस बात पर जोर दिया कि ईरान, ओमान के साथ मिलकर रणनीतिक जलमार्ग के माध्यम से यातायात पर अधिकार बनाए रखेगा।उन्होंने कहा, “हमारी तलवार हमेशा होर्मुज जलडमरूमध्य पर लटकी रहेगी।”
ईरान चाहता है कि लेबनान भी इस समझौते में शामिल हो
बीबीसी की रिपोर्ट के अनुसार, ईरान की एक और प्रमुख मांग यह है कि समझौते में न केवल ईरान को शामिल किया जाना चाहिए, बल्कि लेबनान में हिजबुल्लाह से जुड़ी शत्रुता को समाप्त करना भी शामिल होना चाहिए।अराघची ने कहा कि मसौदा ज्ञापन में 14 लेख शामिल हैं और पहला चरण ईरान और लेबनान दोनों से जुड़े संघर्षों को समाप्त करने पर केंद्रित है।ईरानी राज्य टेलीविजन से बात करते हुए, उन्होंने उन सुझावों को खारिज कर दिया कि हिजबुल्लाह को किसी भी अंतिम व्यवस्था से बाहर रखा जा सकता है।अराघची ने कहा, “हम किसी भी समझौते में लेबनान के हिजबुल्लाह को नहीं भूलेंगे। ईरान हिजबुल्लाह को कभी अकेला नहीं छोड़ेगा।”ईरान ने कथित तौर पर पूरी बातचीत के दौरान इस बात पर जोर दिया है कि कोई भी युद्धविराम व्यवस्था ‘लेबनान सहित सभी मोर्चों पर’ लागू होनी चाहिए।
परमाणु वार्ता बाद में होगी
ईरान ने अपने परमाणु कार्यक्रम पर बातचीत से संघर्ष विराम समझौते को अलग करने पर भी जोर दिया है।अराघची के अनुसार, वर्तमान ज्ञापन परमाणु विवादों को तुरंत निपटाने के बजाय शत्रुता को समाप्त करने और भविष्य की वार्ता के लिए स्थितियां बनाने पर केंद्रित है।उन्होंने कहा कि प्रारंभिक समझौते पर हस्ताक्षर होने के बाद ईरान के परमाणु कार्यक्रम पर चर्चा 60 दिनों तक चलने वाले दूसरे चरण के लिए स्थगित कर दी जाएगी।
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राज्य मीडिया के अनुसार, अराघची ने कहा, “परमाणु कार्यक्रम के सभी विवरणों को समझौता ज्ञापन या आशय पत्र पर हस्ताक्षर किए जाने के बाद होने वाली बातचीत के दौर के लिए टाल दिया जाएगा।”उन्होंने यह भी सुझाव दिया कि आवश्यकता पड़ने पर 60 दिन की अवधि बढ़ाई जा सकती है।ईरान के अत्यधिक समृद्ध यूरेनियम के भंडार के बारे में, अराघची ने कहा कि तेहरान वाशिंगटन द्वारा प्रस्तावित समाधान से अलग समाधान पसंद करता है।उन्होंने कहा, “तेहरान के लिए, उसके अत्यधिक समृद्ध यूरेनियम भंडार के लिए एकमात्र पसंदीदा समाधान सामग्री को कम मिश्रित करना है।”
ईरान का कहना है कि अभी कोई अंतिम निर्णय नहीं हुआ है
इस रिपोर्ट के बावजूद कि पाठ पर काफी हद तक सहमति हो गई है, ईरानी अधिकारी लगातार चेतावनी दे रहे हैं कि अनुमोदन अभी तक सुरक्षित नहीं किया गया है।अराघची ने स्वीकार किया कि प्रस्तावित शर्तों के संबंध में ईरान की सर्वोच्च राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद के भीतर अलग-अलग विचार हैं।उन्होंने कहा, “सौदे की नवीनतम शर्तों के समर्थक और विरोधी हैं।”उन्होंने कहा कि अभी तक कोई सामूहिक निर्णय नहीं हुआ है।“फिलहाल, हमें इंतजार करना चाहिए। यदि मंजूरी मिल गई, तो समझौते पर दूर से हस्ताक्षर किए जाएंगे।”एक्स पर एक अलग पोस्ट में, अराघची ने मीडिया रिपोर्टों पर सावधानी बरतने का आग्रह किया, जिसमें दावा किया गया कि सौदे के विवरण को पहले ही अंतिम रूप दे दिया गया था।उन्होंने लिखा, “जब तक इसे अंतिम रूप नहीं दिया जाता, मीडिया को इसकी सामग्री के बारे में अटकलें लगाने से बचना चाहिए।”उन्होंने कहा कि प्रक्रिया पूरी होने के बाद सभी विवरण सार्वजनिक कर दिए जाएंगे।“ईरान के जिम्मेदार और पारदर्शी दृष्टिकोण के अनुरूप, सभी विवरण उचित समय पर जनता के साथ साझा किए जाएंगे।”
संयुक्त राज्य अमेरिका क्या चाहता है
जहां ईरान ने प्रतिबंधों से राहत, शिपिंग पहुंच और लेबनान पर ध्यान केंद्रित किया है, वहीं वाशिंगटन की प्राथमिकताएं परमाणु प्रतिबंध और क्षेत्रीय सुरक्षा पर केंद्रित हैं।अमेरिकी अधिकारियों का कहना है कि प्रस्तावित समझौते के लिए ईरान को यह करना होगा:
- होर्मुज जलडमरूमध्य को तुरंत फिर से खोलें।
- हिज़्बुल्लाह और अन्य ईरान समर्थित संगठनों सहित पूरे क्षेत्र में प्रॉक्सी समूहों को वित्त पोषण बंद करें।
- कभी भी परमाणु हथियार हासिल न करने का संकल्प लें।
- इसके अत्यधिक संवर्धित यूरेनियम के भंडार से संबंधित चिंताओं का समाधान करना।
- भविष्य के सत्यापन उपायों और अनुपालन तंत्र को स्वीकार करें।
अमेरिकी अधिकारियों के अनुसार, यह सौदा ईरान के समृद्ध यूरेनियम भंडार पर केंद्रित 60 दिनों की बातचीत अवधि के साथ शुरू होगा।अमेरिकी अधिकारियों ने कहा है कि अंतिम लक्ष्य ईरान के अत्यधिक समृद्ध यूरेनियम को नष्ट करना या हटाना और तेहरान की परमाणु गतिविधियों पर व्यापक प्रतिबंध है।संयुक्त राज्य अमेरिका ने यह भी स्पष्ट कर दिया है कि किसी भी प्रतिबंध से राहत ईरानी अनुपालन से जुड़ी होगी।अमेरिकी प्रशासन के एक वरिष्ठ अधिकारी ने कहा कि समझौता विश्वास के बजाय प्रदर्शन पर आधारित है।“ईरान को आर्थिक लाभ केवल तभी प्राप्त होगा जब यह सत्यापित किया जा सके कि उसने उन उपायों को लागू किया है जिनके लिए उसने प्रतिबद्धता जताई थी।”अमेरिकी अधिकारियों ने उन सुझावों को भी खारिज कर दिया कि तेहरान को हस्ताक्षर करने के तुरंत बाद बड़ी रकम मिलेगी, उन्होंने कहा कि प्रतिबंधों से राहत और जमी हुई संपत्तियों तक पहुंच धीरे-धीरे होगी।
अब डिजिटल हस्ताक्षर पर विचार किया जा रहा है
सीबीएस की रिपोर्ट के अनुसार, पहले चर्चा यूरोप में व्यक्तिगत हस्ताक्षर समारोह पर केंद्रित थी, लेकिन अब ईरान का कहना है कि दूरस्थ हस्ताक्षर पर विचार किया जा रहा है।ईरानी राज्य मीडिया से बात करते हुए, अराघची ने कहा कि सार्वजनिक रूप से घोषित होने से पहले ज्ञापन पर डिजिटल रूप से हस्ताक्षर किए जा सकते हैं।“एक बार इस समझौता ज्ञापन पर दोनों पक्षों द्वारा हस्ताक्षर किए जाने के बाद, इसकी घोषणा की जाएगी और यही होगा।”उन्होंने आशा व्यक्त की कि जल्द ही एक समझौते को अंतिम रूप दिया जा सकता है।“जैसे ही हमारी बातचीत का अंतिम चरण पूरा हो जाएगा, इस समझौते पर हस्ताक्षर और घोषणा की जाएगी।”“आने वाले दिनों में ऐसा हो सकता है. मुझे पूरी उम्मीद है.”मध्यस्थता प्रयासों में अग्रणी भूमिका निभाने वाले पाकिस्तान ने कहा है कि वाशिंगटन और तेहरान पहले ही पाठ के शब्दों पर सहमत हो चुके हैं और अब कार्यान्वयन पर चर्चा कर रहे हैं।प्रधान मंत्री शहबाज शरीफ वार्ता को सफलता के निकटतम बिंदु पर बताया।अराघची ने उस आकलन को दोहराया।उन्होंने कहा, “समझौता ज्ञापन कभी भी पूरा होने के करीब नहीं रहा।”हालाँकि, दोनों पक्ष स्वीकार करते हैं कि प्रस्तावित इस्लामाबाद समझौते के औपचारिक रूप से प्रभावी होने से पहले अभी भी अंतिम अनुमोदन की आवश्यकता है।
