कर्नाटक उच्च न्यायालय ने दंड प्रक्रिया संहिता (सीआरपीसी) की धारा 451 और 457 या भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता, 2023 (बीएनएसएस) की धारा 497 के तहत जब्त संपत्तियों की रिहाई से निपटने वाले मजिस्ट्रेटों के लिए दिशा-निर्देश जारी किए हैं।
न्यायालय धारा 397 दंड प्रक्रिया संहिता, 1973 के तहत राहत की मांग करते हुए दायर एक आपराधिक पुनरीक्षण याचिका पर विचार कर रहा था।
न्यायमूर्ति वी. श्रीशानंद की एकल पीठ ने कहा, “… यह देखा गया है कि राज्य सरकार को आवश्यक नियम बनाने की आवश्यकता है जो इलेक्ट्रॉनिक उपकरणों, डिजिटल उपकरणों, जब्त किए गए मेडिकल नमूनों, खाद्य पदार्थों, मिलावटी पेट्रोलियम उत्पादों जो प्रकृति में अत्यधिक ज्वलनशील हैं, खराब होने वाली वस्तुओं, सोने और चांदी जैसी कीमती धातुओं आदि सहित सभी जब्त संपत्तियों के निपटान के लिए न्यायालय की शक्ति के अनुरूप होंगे।”
विद्वान वरिष्ठ अधिवक्ता श्री संदेश जे चौटा ने न्यायालय की एमिकस क्यूरी के रूप में सहायता की, क्योंकि वे एक ऐसे ही मामले में पैरवी कर रहे थे, जिस पर बाद में रोस्टर में परिवर्तन के संबंध में किसी अन्य न्यायालय द्वारा विचार किया गया था।
अधिवक्ता पृथ्वीन पी. कट्टिमनी और गिरिधर एच. ने याचिकाकर्ता का प्रतिनिधित्व किया, जबकि एसपीपी बी.ए. बेलियप्पा और एचसीजीपी विनय महादेवैया ने प्रतिवादी का प्रतिनिधित्व किया।
तथ्यात्मक पृष्ठभूमि –
एक महिला द्वारा दर्ज कराई गई शिकायत पर भारतीय दंड संहिता (आईपीसी) की धारा 380 और 457 के तहत दंडनीय अपराध के लिए मामला दर्ज किया गया था। शिकायतकर्ता चार साल से एक व्यापारिक प्रतिष्ठान में मैनेजर के रूप में काम कर रही थी, जिसका नाम और शैली ‘गैजेट्स क्लब’ थी, जो मोबाइल टेलीफोन और उसके सहायक उपकरण और ऐसे अन्य इलेक्ट्रॉनिक उपकरण गैजेट्स का कारोबार करती थी। उसका मामला यह था कि सितंबर 2023 में, वह दुकान बंद करके हमेशा की तरह अपने घर चली गई। अगले दिन सुबह वापस लौटने पर, जब उसने दुकान का मुख्य दरवाजा खोलने की कोशिश की, तो उसने देखा कि मोबाइल टेलीफोन सेट, लैपटॉप, स्मार्ट घड़ियाँ, एनालॉग घड़ियाँ आदि कुछ अज्ञात लोगों द्वारा मुख्य दरवाजे का ताला तोड़कर चुरा लिए गए थे।
शिकायतकर्ता द्वारा दुकान से चोरी किए गए सामानों की एक विस्तृत सूची प्रस्तुत की गई, जिसकी कीमत लगभग 35,00,000/- से 40,00,000/- रुपये थी। जांच के दौरान, आरोपियों को गिरफ्तार किया गया और उनकी हिरासत से विभिन्न वस्तुओं/संपत्तियों को जब्त किया गया। जब्त की गई भौतिक वस्तुओं के स्वामी होने के कारण याचिकाकर्ता ने उसी की अंतरिम हिरासत की मांग करते हुए एक आवेदन दायर किया। ट्रायल कोर्ट ने उनके आवेदन को खारिज कर दिया और इसलिए, उन्होंने उच्च न्यायालय का दरवाजा खटखटाया।
उच्च न्यायालय ने उपरोक्त संबंध में कहा, “इस समय तक, इस न्यायालय द्वारा जारी निर्देश धारा 451 और 457 सीआरपीसी के तहत या बीएनएसएस की धारा 497 के तहत जब्त की गई संपत्तियों की रिहाई से निपटने के दौरान ट्रायल मजिस्ट्रेट के लिए आदर्श दिशा-निर्देश के रूप में काम करेंगे।”
इसलिए, न्यायालय ने निम्नलिखित निर्देश जारी किए जो सामान्य रूप से सीआरपीसी की धाराओं 451 और 457 के तहत और वर्तमान में बीएनएसएस की धारा 497 के प्रावधानों के तहत संपत्तियों के निपटान को कवर करेंगे –
(1) जब्त की गई संपत्ति का विवरण जब्ती महाजर में शामिल किया जाएगा ताकि आपराधिक मुकदमे में सभी चरणों में जब्त की गई संपत्ति को अलग से पहचाना जा सके।
(2) महाजर में सोने और चांदी की वस्तुओं पर अलग-अलग संख्याओं के साथ सीरियल नंबर, जब्त संपत्ति का निर्माण, निर्माता का नाम, यदि कोई हो, विशिष्ट चिह्न, यदि कोई हो, हॉल मार्क, यदि कोई हो, शामिल होंगे।
(3) महाजर में जब्त संपत्ति का अनुमानित मूल्य (जहां आवश्यक हो, पंजीकृत मूल्यांकनकर्ताओं से मूल्यांकन का अनुमान प्राप्त किया जाएगा) शामिल होगा।
(4) ट्रायल मजिस्ट्रेट महाजर की सामग्री का विवरण के साथ सत्यापन करेगा और जब्त संपत्तियों की व्यक्तिगत रूप से जांच करेगा और संतुष्ट होगा कि जब्त संपत्ति महाजर और पी.एफ. मेमो में दिए गए विवरण से मेल खाती है।
(5) जब तक जांच एजेंसी द्वारा कोई विशिष्ट आधार/कारण नहीं बनाया जाता है, जब्त संपत्ति को जांच एजेंसी द्वारा बनाए रखने की अनुमति नहीं दी जाएगी।
(6) यदि प्रतिधारण के अनुरोध को अनुमति दी जाती है, तो भी ट्रायल मजिस्ट्रेट तैयार सील पर ‘प्रतिधारण की अनुमति’ शब्दों के साथ हस्ताक्षर करके यांत्रिक आदेश पारित करने के बजाय, मामले के आदेश पत्र में एक उपयुक्त बोलने वाला आदेश पारित करेगा, जिसमें जांच एजेंसी को निर्देश दिया जाएगा कि वे संपत्ति को ‘अमानतदार’ के रूप में बनाए रखेंगे और यह सुनिश्चित करेंगे कि जब्त संपत्ति को संरक्षित करने के लिए उचित देखभाल की जाए।
(7) ट्रायल मजिस्ट्रेट यह सुनिश्चित करेगा कि जब्त की गई भौतिक वस्तुओं के संरक्षण के लिए पुलिस के पास उचित बुनियादी ढांचा उपलब्ध है और आरोप पत्र दायर होने पर इसकी स्थिति के बारे में अदालत को रिपोर्ट करनी चाहिए।
(8) यदि जब्त की गई संपत्ति फोरेंसिक विज्ञान प्रयोगशाला में भेजी जाती है, तो जांच एजेंसी यह सुनिश्चित करेगी कि संपत्ति उचित सीलबंद स्थिति में भेजी जाए और सभी स्तरों पर सील बरकरार हों।
(9) जब भी जांच एजेंसी द्वारा संपत्ति को बनाए रखने का आदेश दिया जाता है, और यदि जांच के बाद रिहाई की मांग करने वाला आवेदन खारिज कर दिया जाता है, और यदि संपत्ति को बनाए रखने की आवश्यकता अनिवार्य नहीं है, तो अदालत संपत्ति के अंतरिम निपटान के संबंध में उपयुक्त आदेश पारित कर सकती है।
(10) ट्रायल मजिस्ट्रेट/सत्र न्यायाधीश भारत संघ बनाम मोहनलाल एवं अन्य (2016) के मामले में सर्वोच्च न्यायालय के निर्देशों के अनुसार नारकोटिक ड्रग्स और साइकोट्रोपिक पदार्थों के संबंध में संपत्ति का निपटान सुनिश्चित करेंगे।
(11) वाहनों की जब्ती के मामले में, धारा 451 और 457 सीआरपीसी या बीएनएसएस की धारा 497 के तहत दायर आवेदन का निपटारा करते समय ट्रायल मजिस्ट्रेट द्वारा मानक संचालन प्रक्रिया और कर्नाटक मोटर वाहन (संशोधन) नियम, 2018 के नियम 232 जी में संशोधन को ध्यान में रखा जाएगा।
(12) इलेक्ट्रॉनिक और डिजिटल सामग्री वस्तुओं के संबंध में, ट्रायल मजिस्ट्रेट यह सुनिश्चित करेगा कि उन्हें पुलिस द्वारा प्रतिधारण आदेश के तहत रखा जाए ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि वे वायुमंडलीय नमी के संपर्क में न आएं, जिसके परिणामस्वरूप जब्त इलेक्ट्रॉनिक उपकरण या उसमें संग्रहीत डेटा को नुकसान हो।
(13) इस संबंध में आवश्यक निर्देश आदेश में दिए जाएंगे, जबकि जब्त इलेक्ट्रॉनिक वस्तुओं, कॉम्पैक्ट डिस्क, पेनड्राइव और ऐसे अन्य भंडारण मीडिया को रखने की मांग करते हुए पी.एफ. मेमो अदालत में दायर किया जाता है, जब उन्हें प्रस्तुत किया जाता है और रखने का आदेश दिया जाता है, तो उन्हें आवश्यक सावधानी बरतते हुए ठीक से संरक्षित किया जाएगा ताकि उनमें संग्रहीत डेटा को नुकसान से बचाया जा सके जो परीक्षण की योग्यता पर सीधा असर डाल सकता है।
(14) सोना, चांदी जैसी कीमती वस्तुएं सामान्यतः जांच एजेंसी के पास तब तक नहीं रखी जाएंगी, जब तक कि पहचान, अंगुलियों के निशान आदि जैसे जांच के उद्देश्य के लिए उनकी आवश्यकता न हो, और जहां भी आवश्यक हो, जब्त की गई भौतिक वस्तुओं की तस्वीरें/वीडियोग्राफ प्रतिद्वंदी दावे, यदि कोई हो, पर निर्णय लेने के बाद आवेदक को वापस करने का आदेश दिया जा सकता है।
(15) विस्फोटकों, ज्वलनशील पदार्थों, जैसे मिलावटी पेट्रोलियम उत्पादों, गैस सिलेंडर आदि के संबंध में, ट्रायल मजिस्ट्रेट जब्त की गई भौतिक वस्तुओं की सुरक्षा सुनिश्चित करेगा, न केवल जब्त की गई भौतिक वस्तुओं की सुरक्षा और उस स्थान पर संभावित दुर्घटना जहां इसे संग्रहीत किया जाता है, और उपयुक्त आदेश पारित करेगा।
(16) नाशवान वस्तुओं के संबंध में, ट्रायल मजिस्ट्रेट बिना समय गंवाए, आवेदन पर विचार करेगा और नाशवान वस्तुओं की नीलामी करने और नीलामी के पैसे को आपराधिक कार्यवाही के अंतिम परिणाम के अधीन ‘एस्क्रो खाते’ में रखने जैसे उपयुक्त आदेश पारित करेगा।
(17) आवश्यक वस्तु अधिनियम आदि विशेष अधिनियमों के अंतर्गत जब्त की गई भौतिक वस्तुओं के संबंध में, ट्रायल मजिस्ट्रेट विशेष अधिनियम के अंतर्गत नियमों और विनियमों का कड़ाई से पालन करेंगे और यथाशीघ्र उचित आदेश पारित करेंगे।
(18) जब्त की गई नकदी के संबंध में, मुद्रा नोटों की फोटोग्राफ/वीडियोग्राफी ली जाएगी और जब्त की गई मुद्रा नोटों की क्रम संख्या एक महाजर में लिखी जाएगी। मुद्रा नोटों को भारतीय रिजर्व बैंक में जमा करने के लिए तत्काल कदम उठाए जाने चाहिए और परीक्षण के अंत में मुद्रा नोटों का मूल्य सफल पक्ष को वापस करने का आदेश दिया जाएगा।
न्यायालय ने आगे स्पष्ट किया कि ये निर्देश केवल सांकेतिक हैं और संपूर्ण नहीं हैं और धारा 451 और 457 सीआरपीसी और धारा 497 बीएनएसएस के तहत जब्त की गई संपत्तियों के निपटान में ट्रायल मजिस्ट्रेट या पुनरीक्षण न्यायालयों द्वारा प्रयोग की जाने वाली शक्ति का व्यापक रूप से उपयोग और मार्गदर्शन करेंगे।
कोर्ट ने आपराधिक पुनरीक्षण याचिका की अनुमति दी गई और आवश्यक निर्देश जारी किए।
