उच्चतम न्यायालय ने कहा कि हाल में उसने देखा है कि मेट्रोपॉलिटन इलाकों में योजना प्राधिकारों के सांठगांठ से अनधिकृत निमार्ण तेजी से बढ़ा है और इससे सख्ती से निपटा जाना चाहिए-
माननीय शीर्ष अदालत ने मंगलवार को इलाहाबाद उच्च न्यायलय द्वारा पारित एक आदेश को बरकरार रखा। इस आदेश में नोएडा में सुपरटेक बिल्डर्स की एमराल्ड कोर्ट परियोजना में भवन मानदंडों के उल्लंघन के लिए जुड़वां 40 मंजिला टावरों को ध्वस्त करने का निर्देश दिया गया था। डिमोलिशन का कार्य अपीलकर्ता सुपरटेक द्वारा तीन माह की अवधि के भीतर नोएडा के अधिकारियों की देखरेख में अपने खर्च पर किया जाना चाहिए।
इस दौरान, सुरक्षित विध्वंस सुनिश्चित करने के लिए केंद्रीय भवन अनुसंधान संस्थान (सीबीआरआई) द्वारा विध्वंस की अनदेखी की जाएगी।
सुपरटेक को दो महीने के भीतर ट्विन टावरों में अपार्टमेंट के खरीदारों को 12% प्रति वर्ष की दर से ब्याज के साथ सभी राशि वापस करनी चाहिए।
माननीय न्यायालय ने बिल्डर को रेजिडेंट वेलफेयर एसोसिएशन को दो करोड़ रुपये की लागत का भुगतान करने का भी निर्देश दिया। न्यायमूर्ति डी वाई चंद्रचूड़ और न्यायमूर्ति एमआर शाह की पीठ ने पाया कि मानदंडों के उल्लंघन में निर्माण को सुविधाजनक बनाने में नोएडा अधिकारियों और बिल्डरों के बीच मिलीभगत थी और वर्तमान मामले में नोएडा के अधिकारियों की मिलीभगत है।
न्यायमूर्ति चंद्रचूड़ ने फैसले के अंश पढ़े, “मामले का रिकॉर्ड ऐसे उदाहरणों से भरा हुआ है जो बिल्डर के साथ नोएडा प्राधिकरण की मिलीभगत को दर्शाता है … मामले में मिलीभगत है। हाईकोर्ट ने इस मिलीभगत के पहलू को सही ढंग से देखा है।” पीठ ने फैसले में कहा, “अवैध निर्माण से सख्ती से निपटा जाना चाहिए।” निर्णय में शहरी आवास की बढ़ती जरूरतों के बीच पर्यावरण को संरक्षित करने की आवश्यकता के संबंध में भी टिप्पणियां हैं।
मा. पीठ ने कहा, “पर्यावरण की सुरक्षा और इस पर कब्जा करने वाले लोगों की भलाई को शहरी आवास की बढ़ती मांग की आवश्यकता के साथ संतुलित करना होगा।” सुप्रीम कोर्ट ने पाया कि ट्विन टावरों के निर्माण से पहले यूपी अपार्टमेंट अधिनियम के तहत व्यक्तिगत फ्लैट मालिकों की सहमति आवश्यक थी, क्योंकि नए फ्लैटों को जोड़कर सामान्य क्षेत्र को कम कर दिया गया था। हालांकि अधिकारियों की मिलीभगत से दो टावरों का निर्माण अवैध रूप से कराया गया।
तत्कालीन मुख्य न्यायाधीश आरएम लोढ़ा, न्यायमूर्ति मदन लोकुर और न्यायमूर्ति कुरियन जोसेफ की सुप्रीम कोर्ट की खंडपीठ ने नोएडा में डेवलपर की दो इमारतों के विध्वंस पर रोक लगा दी थी। खंडपीठ ने यथास्थिति बनाए रखने का निर्देश दिया था और सुपरटेक को इन दो टावरों में किसी भी फ्लैट को बेचने या स्थानांतरित करने से प्रतिबंधित कर दिया था।
न्यायालय ने कहा कि सुपरटेक के 915 फ्लैट और दुकानों वाले 40 मंजिला दो टावरों का निर्माण नोएडा प्राधिकरण के साथ सांठगांठ कर किया गया है और उच्च न्यायालय का यह विचार सही था।
पीठ ने कहा कि दो टावरों को नोएडा प्राधिकरण और विशेषज्ञ एजेंसी की निगरानी में तीन माह के भीतर गिराया जाए और इसका पूरा खर्च सुपरटेक लिमिटेड उठाएगा।
उच्चतम न्यायालय ने कहा कि हाल में उसने देखा है कि मेट्रोपॉलिटन इलाकों में योजना प्राधिकारों के सांठगांठ से अनधिकृत निमार्ण तेजी से बढ़ा है और इससे सख्ती से निपटा जाना चाहिए।
क्या था इलाहाबाद उच्च न्यायलय का आदेश?
न्यायमूर्ति वी के शुक्ला और न्यायमूर्ति सुनीत कुमार के सदस्य वाली इलाहाबाद उच्च न्यायलय की एक खंडपीठ ने 11 अप्रैल, 2014 को नोएडा प्राधिकरण को प्रमाणित प्रति दाखिल करने की तिथि से चार महीने की अवधि के भीतर प्लॉट चार, सेक्टर 93ए नोएडा में स्थित टावर्स 16 और 17 (एपेक्स और सियान) को ध्वस्त करने का निर्देश दिया था। उच्च न्यायलय ने इसके साथ ही रियल एस्टेट फर्म सर्वश्री सुपरटेक को मलबे को गिराने और हटाने का खर्च वहन करने का भी निर्देश दिया था। कोर्ट द्वारा खा गया की इससे विफल रहने पर नोएडा प्राधिकरण द्वारा भू-राजस्व के बकाया के रूप में वसूल किया जाएगा।
यह भी देखा गया था कि सुपरटेक के अधिकारियों और नोएडा प्राधिकरण के अधिकारियों ने उत्तर प्रदेश औद्योगिक क्षेत्र विकास अधिनियम, 1976 और उत्तर प्रदेश अपार्टमेंट (निर्माण, स्वामित्व और रखरखाव का संवर्धन) अधिनियम, 2010 के तहत मुकदमा चलाने के लिए खुद को उजागर किया था।
उच्च न्यायालय ने यह भी कहा था कि यूपी शहरी विकास अधिनियम, 1973 की धारा 49 के तहत अभियोजन की मंजूरी जरूरी है, जैसा कि यू.पी. की धारा 12 द्वारा निगमित किया गया है। औद्योगिक क्षेत्र विकास अधिनियम, 1976 को सक्षम प्राधिकारी द्वारा आदेश की प्रमाणित प्रति दाखिल करने की तिथि से तीन माह की अवधि के भीतर अनुमोदित किया जाएगा।
हाईकोर्ट की खंडपीठ ने जारी किया आदेश सुपरटेक को इस आदेश की प्रमाणित प्रति दाखिल करने की तारीख से चार महीने के भीतर सालाना चक्रवृद्धि ब्याज के साथ एपेक्स और सियेने (टी 16 और 17) में अपार्टमेंट बुक करने वाले निजी पक्षों से प्राप्त प्रतिफल की प्रतिपूर्ति करने के निर्देश भी दिए गए थे।
केस – सुपरटेक लिमिटेड बनाम एमराल्ड कोर्ट ओनर रेजिडेंट वेलफेयर एसोसिएशन और अन्य