‘सभी नागरिकों को प्रदूषण मुक्त पर्यावरण का मौलिक अधिकार है’: SC ने केंद्र को हेवी ड्यूटी डीजल वाहनों को चरणबद्ध तरीके से हटाने की नीति बनाने का दिया निर्देश
सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि नागरिकों को प्रदूषण मुक्त वातावरण का मौलिक अधिकार है, जिसकी गारंटी भारत के संविधान के अनुच्छेद 21 में दी गई है। न्यायालय ने केंद्र सरकार को पर्यावरण प्रदूषण (रोकथाम और नियंत्रण) प्राधिकरण (‘ईपीसीए’) की सिफारिशों की जांच करने और भारी शुल्क वाले डीजल वाहनों को चरणबद्ध तरीके से हटाने और उनकी जगह बीएसवीआई वाहनों को लाने की नीति बनाने का निर्देश दिया।
नेशनल ग्रीन ट्रिब्यूनल (एनजीटी) में एक आवेदन दायर किया गया था, जिसमें आईसीडी से उत्पन्न होने वाले प्रदूषण के मुद्दों को उजागर किया गया था, जिसका उपयोग दिल्ली के लिए नियत नहीं किए गए ट्रकों/ट्रेलरों द्वारा किया जाता था, जो इन वाहनों के पर्याप्त प्रवाह से उत्सर्जन के कारण दिल्ली एनसीआर में वायु प्रदूषण में वृद्धि में योगदान देता था।
न्यायमूर्ति अभय एस ओका और न्यायमूर्ति पंकज मिथल ने कहा, “प्रदूषण, विशेष रूप से वायु प्रदूषण का मुद्दा पिछले कुछ दशकों से चिंता का कारण रहा है। वायु प्रदूषण सीधे तौर पर भारत के संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत गारंटीकृत नागरिकों के मौलिक अधिकारों को प्रभावित करता है। अनुच्छेद 21 के तहत गारंटीकृत जीवन के अधिकार में प्रदूषण मुक्त वातावरण में रहने का अधिकार भी शामिल है।”
सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता और वरिष्ठ अधिवक्ता पिनाकी मिश्रा ने अपीलकर्ता का प्रतिनिधित्व किया, जबकि एएसजी ऐश्वर्या भाटी उत्तरदाताओं की ओर से पेश हुईं।
एनजीटी ने आईसीडी में आने वाले डीजल वाहनों को चरणबद्ध तरीके से हटाने और इलेक्ट्रिक, हाइब्रिड और सीएनजी वाहनों को अपनाने का आदेश पारित किया था। दूसरा सुझाव यह था कि डीजल वाहनों के प्रवेश को केवल उपग्रह टर्मिनलों तक सीमित किया जाए। इस संबंध में सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि “दिल्ली एनसीआर के अलावा देश के अन्य हिस्सों में रहने वाले नागरिकों को भी प्रदूषण मुक्त वातावरण का मौलिक अधिकार है, जैसा कि भारत के संविधान के अनुच्छेद 21 द्वारा गारंटी दी गई है।”
एनजीटी दिल्ली एनसीआर के लोगों के उपरोक्त मौलिक अधिकार की रक्षा/सुरक्षा करते हुए दिल्ली एनसीआर के बाहर रहने वाले नागरिकों के उसी मौलिक अधिकार के उल्लंघन की अनुमति नहीं दे सकता है। एनजीटी की टिप्पणी पूरी तरह से अनुचित और अनावश्यक है।” न्यायालय ने परिवहन और रसद श्रृंखला में आईसीडी के महत्व पर चर्चा की। एक ICD एक कंटेनरीकृत कार्गो हैंडलिंग हब के रूप में कार्य करता है, जो एक बंदरगाह से सीधी कनेक्टिविटी प्रदान करके आयात और निर्यात की सुविधा प्रदान करता है। यह रेलवे परिवहन के माध्यम से बंदरगाहों से जुड़े एक इंटरमॉडल टर्मिनल के रूप में कार्य करता है, जो कस्टम क्लीयरेंस, कार्गो एकत्रीकरण और भंडारण जैसी सेवाएं प्रदान करता है। आईसीडी आयातकों और निर्यातकों के दरवाजे पर बंदरगाह सुविधाओं तक पहुंच को सक्षम बनाता है, जिससे अधिक कुशल परिवहन के लिए कार्गो के समेकन की अनुमति मिलती है। विभिन्न रिपोर्टों और प्रस्तुतियों की जांच करने के बाद, सुप्रीम कोर्ट ने स्वच्छ ईंधन पर स्विच करने की आवश्यकता को स्वीकार किया, लेकिन भारी-शुल्क वाले वाहनों के लिए तकनीकी सीमाओं पर ध्यान दिया।
कोर्ट ने कहा, “ईपीसीए ने बीएसवीआई हेवीड्यूटी डीजल वाहनों का उपयोग करने की सिफारिश की है क्योंकि वे बीएसआईवी हेवीड्यूटी वाहनों की तुलना में काफी हद तक साफ हैं। इसलिए, एक सुझाव दिया गया कि परिवहन और राजमार्ग मंत्रालय को हेवीड्यूटी डीजल वाहनों के स्क्रैपेज और बीएसवीआई वाहनों के साथ उनके प्रतिस्थापन के लिए एक प्रभावी और मजबूत नीति लानी चाहिए। कोर्ट ने सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्रालय को डीजल वाहनों को स्क्रैप करने और उनकी जगह बीएस-VI वाहनों को लाने के लिए एक नीति बनाने के लिए छह महीने का समय दिया।
न्यायालय ने अपीलकर्ता को इष्टतम आईसीडी उपयोग के लिए एक व्यापक योजना तैयार करने, प्रयोगशाला सेवाओं के विस्तार के लिए अधिकारियों के साथ समन्वय करने और छह महीने के भीतर पार्किंग सुविधाओं को उन्नत करने का भी निर्देश दिया। अपीलकर्ता को पार्किंग प्रबंधन के लिए सिफारिशें लागू करने का निर्देश दिया गया था।
सुप्रीम कोर्ट ने इन निर्देशों के साथ अपील का निपटारा कर दिया।
केस शीर्षक – कंटेनर कॉर्पोरेशन ऑफ इंडिया लिमिटेड बनाम अजय खेड़ा और अन्य।
