क्या उच्च न्यायपालिका में आरक्षण की मांग जायज है?

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“मंत्रालय ने यह भी स्पष्ट किया है कि सरकार केवल उन्हीं लोगों को नियुक्त कर सकती है जिनकी सिफारिश सुप्रीम कोर्ट कॉलेजियम ने की है।”

“मंत्रालय ने कहा कि सरकार ने उच्च न्यायालयों के मुख्य न्यायाधीशों से न्यायाधीशों की नियुक्ति के लिए प्रस्ताव भेजते समय अनुसूचित जाति, अनुसूचित जनजाति, अन्य पिछड़ा वर्ग, अल्पसंख्यक और महिला उम्मीदवारों पर सामाजिक विविधता सुनिश्चित करने का अनुरोध किया है।”

पिछले 5 वर्षों में नियुक्त किए गए 604 उच्च न्यायालय न्यायाधीशों में से 458 सामान्य वर्ग से हैं, 18 दलित और 9 आदिवासी हैं। पिछले पांच वर्षों में भारत के उच्च न्यायालयों में नियुक्त कुल न्यायाधीशों में से 75% न्यायाधीशों से आए हैं। सामान्य वर्ग 2018 से अब तक सिर्फ 9 दलित जजों को हाई कोर्ट में लाया गया है। ऐसे में कानून एवं न्याय मंत्रालय की ओर से एक सवाल के जवाब में जानकारी दी गई है।

संसद के मानसून सत्र के दौरान हैदराबाद से लोकसभा सांसद असदुद्दीन ओवैसी ने न्यायिक नियुक्तियों को लेकर कानून एवं न्याय मंत्रालय से कुछ सवाल पूछे। ओवैसी का सवाल था, “क्या यह सच है कि पिछले पांच सालों में नियुक्त किए गए 79% जज ऊंची जातियों से हैं?”
क्या 2018 से अब तक नियुक्त कुल 537 न्यायाधीशों में से केवल 2.6% ही सामान्य वर्ग से नहीं हैं? क्या यह न्यायपालिका में पिछड़े वर्गों और अल्पसंख्यकों के असमान प्रतिनिधित्व का संकेत है?
क्या सरकार ने भारत के मुख्य न्यायाधीश और उच्च न्यायालयों के मुख्य न्यायाधीशों से सामाजिक विविधता का ध्यान रखने का आग्रह किया है?

सांसद असदुद्दीन ओवैसी के सवाल के जवाब में कानून और न्याय मंत्रालय ने बताया कि पिछले पांच साल यानी 2018 से हाई कोर्ट में कुल 604 जजों की नियुक्ति हुई है। 604 जजों में से 458 सामान्य वर्ग से हैं, 18 जजों की नियुक्ति की गई है। अनुसूचित जाति (एससी), अनुसूचित जनजाति से 09 और अन्य पिछड़ा वर्ग (ओबीसी) से 72। 34 जज अल्पमत से हैं। 13 जजों की श्रेणी के बारे में जानकारी उपलब्ध नहीं है।

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ओवैसी ने न्यायपालिका में प्रतिनिधित्व का सवाल उठाया था। उन्होंने पूछा था कि क्या पिछले पांच वर्षों की नियुक्तियां पिछड़े वर्गों और अल्पसंख्यकों के असमान प्रतिनिधित्व का संकेत देती हैं? जवाब में मंत्रालय ने कहा कि जजों की नियुक्ति में एससी, एसटी, ओबीसी या ईडब्ल्यूएस के लिए आरक्षण का कोई प्रावधान नहीं है। मंत्रालय ने संविधान के अनुच्छेद 124, 217 और 224 का हवाला देते हुए कहा कि सुप्रीम कोर्ट और हाई कोर्ट में जजों की नियुक्ति इन्हीं अनुच्छेदों के तहत होती है। और इसमें आरक्षण का कोई प्रावधान नहीं है।

इस सवाल के जवाब में मंत्रालय ने कहा कि सरकार ने उच्च न्यायालयों के मुख्य न्यायाधीशों से न्यायाधीशों की नियुक्ति के लिए प्रस्ताव भेजते समय अनुसूचित जाति, अनुसूचित जनजाति, अन्य पिछड़ा वर्ग, अल्पसंख्यक और महिला उम्मीदवारों पर सामाजिक विविधता सुनिश्चित करने का अनुरोध किया है।

मंत्रालय ने यह भी स्पष्ट किया है कि सरकार केवल उन्हीं लोगों को नियुक्त कर सकती है जिनकी सिफारिश सुप्रीम कोर्ट कॉलेजियम ने की है।

संसदीय समिति की रिपोर्ट (2000-2001) में पूर्व राष्ट्रपति द्वारा एससी/एसटी वर्ग के प्रतिनिधित्व की कमी को एक गंभीर मुद्दे के रूप में उठाया गया था। उन्होंने तर्क दिया कि योग्य उम्मीदवार होने के बावजूद, संस्थागत जातिगत पूर्वाग्रहों के कारण उनका चयन नहीं किया जाता है। समिति ने सुप्रीम कोर्ट और हाई कोर्ट में जजों की नियुक्ति में एससी, एसटी और ओबीसी के लिए सीटें आरक्षित करने का सुझाव दिया था।

सिफ़ारिश (एसआई संख्या 9 और 10, पैरा संख्या 2.26 और 2.27)

1.20 समिति ने कहा था कि गृह मंत्रालय ने सुप्रीम कोर्ट के रजिस्ट्रार को सुप्रीम कोर्ट की स्थापना में एससी और एसटी के लिए आरक्षण प्रदान करने के लिए उपयुक्त नियम बनाने की आवश्यकता का सुझाव दिया था। इसी प्रकार, राज्य सरकारों से भी अनुरोध किया गया कि वे उच्च न्यायालयों को राज्य सेवाओं में आरक्षण के आधार पर अपनी सेवाओं में आरक्षण देने के लिए राजी करें। समिति ने यह भी कहा था कि वर्ष 1976 में, राज्य सरकारों/केंद्रशासित प्रदेशों को सूचित किया गया था कि राज्यों में अधीनस्थ न्यायिक सेवाओं के मामले में एससी और एसटी के लिए आरक्षण संविधान के अनुच्छेद 234 और 309 के तहत लागू है।

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1.21 समिति ने आगे कहा था कि, वर्तमान में, अधिकांश उच्च न्यायालयों ने भर्ती के उपयुक्त नियम बनाकर अपने अधीन एससी और एसटीएस के लिए सेवाओं में आरक्षण के प्रावधान किए हैं। हालाँकि, सुप्रीम कोर्ट द्वारा अभी तक ऐसा कोई नियम नहीं बनाया गया है। सुप्रीम कोर्ट का पूरा रवैया बेहद हैरान करने वाला है. समिति ने यह भी कहा था कि सुप्रीम कोर्ट के अधिकारियों और कर्मचारियों की नियुक्तियों में न केवल एससी और एसटी के लिए कोई आरक्षण नहीं है, बल्कि अब तक कोई भर्ती नियम भी नहीं बनाए गए हैं। इसलिए, समिति ने सिफारिश की थी कि सुप्रीम कोर्ट और उच्च न्यायालयों को विभिन्न स्तरों पर अधिकारियों और सेवकों की भर्ती और पदोन्नति में निर्धारित प्रतिशत पर आरक्षण लागू करना चाहिए और एससी/एसटी श्रेणियों में बैकलॉग रिक्तियों को विशेष भर्ती आयोजित करके भरा जाना चाहिए। गाड़ी चलाना।

सुप्रीम कोर्ट ऑब्जर्वर की एक रिपोर्ट के अनुसार, दिसंबर 1980 में सुप्रीम कोर्ट में पहले दलित जज की नियुक्ति की गई थी। जज का नाम के. वरदराजन है। उनकी नियुक्ति से लेकर 2010 तक सुप्रीम कोर्ट में हमेशा अनुसूचित जाति के ही जज रहे। जस्टिस बीआर गवई की नियुक्ति से पहले 2010 से 2019 के बीच कोर्ट में अनुसूचित जाति से आने वाले एक भी जज की नियुक्ति नहीं हुई थी. यह भी ध्यान देने योग्य है कि 1990 के दशक में एक वर्ष की छोटी अवधि को छोड़कर, 31 अगस्त, 2021 से पहले किसी भी दो दलित न्यायाधीशों ने एक ही समय में अदालत में सेवा नहीं दी है।

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31 अगस्त 2021 को जस्टिस सीटी रविकुमार की नियुक्ति के साथ यह हकीकत बदल गई। रवि कुमार और गवई दोनों एससी वर्ग से थे और दोनों ने 3 साल तक साथ काम किया।

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